法律问答

我们一家5口人1981年分得的土地，1985农转非随父迁入当地（原户籍乡政府）后被村委收回土地，1995第二轮村里没再分土地，有部分土地被生产队承包给队里的农户，有的土地被其它农户转换去了，有的被农户说拿去分小孩了，请问现在土地确权，我们还能要回原来分得的土地吗？求解

2019-02-15 17:15:35

土地承包合同纠纷发生在《农村土地承包法》实施前，处理该问题可以参照《农村土地承包法》第六十二条：“本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效。”《立法法》第八十四条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
”
处理此类纠纷应当把握的原则是：《农村土地承包法》实施前所开展的二轮土地承包，符合当时党中央国务院相关文件精神，符合当时地方性法规、规章、政策，按照二轮土地承包方案履行了民主管理程序，并签订了二轮土地承包合同的，应当认定合同有效。
如果该合同期限短于《农村土地承包法》规定的承包期限，或其他条款明显与《农村土地承包法》相违背，应当按照法律规定予以变更。
土地确权的证据依据：
土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定；
城镇地籍调查资料；
人民政府关于建设用地的批准文件；
土地出让合同；
土地利用现状调查资料；
人民政府颁发的房产证明；
新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议；
危改、安居计划的联建房合同和公证书；
法院判决：使用土地的事实情况，是合法占有还是非法侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。
房屋买卖确权流程：
1、买方带着身份证明、户口本、结婚证、无房证明、买卖合同、总房权证复印件、总土地证复印件、发票、派出所的房屋座落证明，到测绘公司申请测绘，出具测绘图；
　　
2、带着
(1)项材料到评估公司申请评估，出具评估报告；
　　
3、带着
(1)项
(2)项材料到税务部门缴纳契税，出具契税单；
　　
4、带着带着
(1)项
(2)项
(3)材料到房管部门申请受理，房管部门审批核准后，缴费取证。
根据《房地产管理法》第二十三条第一款的规定，划拨土地使用权人从国家手中取得划拨土地使用权时，未支付土地使用权出让金。相应地，划拨土地使用权人亦一般不能将该划拨土地使用权作为投资获利的工具。
既然划拨土地使用权一般不能用于投资，自然亦就无所谓投资收益或效益之说。同时，根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条规定，地方政府收回划拨土地使用权时，是无偿收回，只是对其地上建筑物、其他附着物，根据实际情况适当补偿。
即，在政府无偿收回划拨土地使用权情形下，原划拨土地使用权人并无所谓补偿款之外的投资效益。合作建设协议名为合作开发实为土地使用权转让，应认定无效。在已对协议效力作出否定性评价情况下，当事人不能再依协议中无效约定主张案涉项目利益。
即便案涉土地使用权升值亦系自然升值，而非因开发公司投资或劳动升值。土地使用权升值后，政府补贴对象亦系原划拨土地使用权人，开发公司非原土地使用权人，不能因签一无效合同而取得土地升值权益。
一般而言，房地产项目价值至少包括土地使用权价值和项目建设资金两大部分，本案项目总投资4亿元，并不包括案涉土地使用权本身的投资价值。双方在遗留协议中既未明确效益补偿的含义，又未就效益补偿给付时间及给付金额达成一致。
考虑到省总工会在遗留协议中确有承诺给予适当补偿，只是双方当事人对“适当补偿”的形式、计算方式、给付时间及金额等事项尚未达成一致，故对此不予处理，双方当事人可就适当补偿问题另行协商解决。
判决省总工会支付开发公司投入本金的相应利息补偿，以及实际支出补偿1400万余元。
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