1996年单位分了一套公改房，当时全款交清未向银行贷款，2004年将此房卖于他人，但是未办理过户手续，现在买房人也积极要求办理，我现在如果将过户办理，再另买一套房，如果向银行办理贷款按揭，是不是认定为第二套住房？

二手房按揭贷款基本操作流程　　
1、确定按揭服务公司和贷款方案　　借款人在办理贷款前首先需要与中介确定按揭服务公司，并向按揭服务公司提出贷款咨询，确定贷款方案。　　
2、查询公积金(如需公积金贷款)　　与卖方确定购房意向后，借款人提供公积金帐号，由按揭服务公司进行公积金查询，确定可贷款的金额和贷款年限。　　
3、签定房屋买卖合同　　借款人与卖方签定房屋买卖合同。由于交易中心要求不同，江岸、江汉、桥口、洪山等区的房屋，需在合同签好后到所在区域的交易中心办理房屋过户。　　
4、准备贷款资料，审核贷款资质　　按揭服务公司协助借款人按照银行要求准备贷款资料，有的房屋需要由指定的评估公司进行房价评估;并且由按揭服务公司进行初步审核。　　
5、签贷款协议，公证，保险　　按揭服务公司将初审后的贷款资料交贷款银行审核，通过后，按揭服务公司将安排借款人与银行签定贷款协议和办理协议公证，同时收取费用，包括房屋保险费等。　　
6、办理房屋过户和抵押手续　　借款人到房屋所在区的交易中心办理房屋过户和抵押手续，并将抵押收件收据通过按揭服务公司交贷款银行。　　
7、办理房产证和抵押证明　　贷款人的房产证和他项权利证明办出后，按揭服务公司将您的产证复印件和他项权利证明原件交银行。　　
8、银行放款　　银行在收到借款人的以上两证后，按揭服务公司将所贷金额发放给借款人。

按揭和贷款的区别如下：
（1）商业贷款是买房者向银行借钱的方式。通俗的说就是你用你买的房子作为抵押物，跟银行签订商业合同，以不转移所有权方式作为按期向银行归还贷款的保证。这种贷款必须要付利息，你要按照合同约定向银行还清本息，然后拿回抵押品“房屋所有权证”与“土地使用证”，也就是说你在还清贷款之前，房子的所有权还不是你的，如果违约，银行有权对房子进行处理。　　
（2）按揭就像现在的分期付，你可以通过分期付款的方式取得房子的所有权，只要钱全部付完，房子就是你的。不过按揭售楼会涉及到三方债务关系，一是买房者，二是卖房者，三是银行。流程是银行和卖房者签订相关合同，预付部分费用，然后买房者凭该合同与银行签订按揭合同，由银行向卖房者付清余下的购房款，而买房者只要定期向银行付款，直到付清，按揭过程才算结束。　　
（3）商业贷款也属于抵押贷款，要凭土地使用权证、房屋所有权证等办理贷款。其基本程序是在买房者先取得产权证的前提下，办理他项产权证，以产权证抵押而持有他项产权证。　　
（4）按揭是在买房者还没取得产权证的情况下进行的。一般是先办理他项产权证作为抵押担保，产权在付清购房款后由房地产开发单位转给按揭受益人，所有权证由按揭人持有。　　一句话总结：按揭实际就是用自己买的那套房子做抵押物，商业贷款是用自己已经有的房子做抵押物。

关于办理二手房贷款的流程：
1、递交资料，提交申请
买卖双方带齐相关材料，前往按揭服务公司(一般为银行，需要在办理贷款前先确定按揭服务公司，并向按揭服务公司提出贷款咨询，确定贷款方案)。领取并填写二手房个人借款申请表，填完后将所有材料交给工作人员审阅。工作人员就材料做出初步评估，给出大致贷款额度和年限。最后三方约定时间，由按揭服务公司联系指定的房地产评估机构前去验房做评估。
2、评估
房地产评估机构到房源处进行评估。完成后，评估机构向按揭服务公司出具评估报告，交易方需交纳500元评估费。
3、审批
按揭服务公司对贷款申请人的资质进行审核，符合条件后，按揭服务公司根据房屋评估价格，综合贷款人的资质进行贷款额度、期限等方面的审批。
4、首付、办理过户
审批通过后，买方向卖方支付房屋首付款。然后买卖双方及按揭公司人员到房地产交易所，凭首付款证明、按揭公司出具的按揭申请审查承诺函等材料办理房屋产权过户。过户当天便可完成，买方再等待20个工作日左右可以领取房产证。
5、办房产抵押登记和保险手续
买方领到房产证后，办理房产抵押登记和保险，然后，办理贷款发放手续，按揭公司便向卖方账户存入房款，买方则开始依照合同按期偿还本期。