我是一名农村户口从外地打工回来的，回来后村上要求办理社保，但是要缴25元的办理社保卡的费用，请问这是合法的吗？为什么在外地办理办社保不用缴费了？

个人：交身份证复印件到现参保单位　　现参保单位：执该员工身份证复印件到当地社保领取社保中心银行帐号开户行等信息　　(有的是基本养老保险关系转移联系函，有的是盖个帐号信息戳，有的是介绍信，反正就是说明其银行帐号信息，让社保往这个帐号寄钱。注意：一般来说，需加盖社保公章)　　个人：把当地社保帐号信息交到在原参保单位　　原参保单位：执当地社保帐号信息到当地社保办理转出手续　　所需材料：社保减少表、当地社保帐号信息(有的是联系函、介绍信等其他形式)、有的还需要本人写的转往外地的申请。
　　当地社保会将养老保险个人账户部分汇寄到当地社保，并给一份养老保险转移单(或叫情况证明，上面记录有参保年限、缴费基数、汇寄个人账户部分金额等信息)。有的还有基金转出确认函等材料。
　　原参保单位办结后，将养老保险转移单(或叫情况证明)、基金转出确认函等其他材料交给本人。　　个人：将养老保险转移单(或叫情况证明)、基金转出确认函等其他材料交现参保单位。
　　现参保单位：执养老保险转移单(或叫情况证明)、基金转出确认函等其他材料到当地社保财务查询是否到帐，如到帐，请财务在转移单上加盖公章确认到帐;　　然后填写《社会保险个人账户转移单(转移单补填用)》(表二十二-2)(3份)，需本人签字)，并执保险转移单或缴费明细情况，到当地社保办理补填。

没交社保，员工工伤赔偿由用人单位全部承担。建议按流程先申请工伤认定，赔偿金额只有等鉴定等级后才能最终确定。
1、向人力资源和社会保障局（原劳动局）申请工伤认定，公司需要在事故发生的一个月内申报，如果公司不申请，则工伤职工或者其近亲属在一年内提出认定申请。需提交材料：工伤认定申请表（人社局的网站一般有下载）、与用人单位存在劳动关系的证明材料、医疗诊断证明等；
2、如果经过治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当申请劳动能力鉴定，向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请（一般设立在同级人力资源和社会保障局）；
3、根据不同的伤残等级，获得的补偿是不一样的。主要的补偿是：医疗费、一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪期工资、伙食补助费、护理费等；
4、工伤维权程序比较多，如果自己不熟悉，最好委托律师代理。

社保卡补办都需要什么手续，　　社保卡丢失后，参保人应第一时间致电96888挂失社保卡，以便有关单位能及时冻结失卡人的医保个人账户资金，补办新卡时需参保人通过所在单位办理。一般补办新卡需要一个月的时间，需工本费20元。在挂失后补办新卡期间，是不能凭个人社保号使用个人医保的。　　
1、社会保障卡如丢失、被盗或损坏，应凭本人身份证(或户口簿)到就近各社保经办机构办理挂失、更换；　　
2、原医保IC卡换制社会保障卡，还需提供一寸彩照一张(以第二代身份证照片为标准)；　　
3、如委托他人办理，应携带委托人及代理人的身份证(或户口簿)；　　
4、因社会保障卡丢失或损坏期间发生的费用，经审核，予以报销一次且为挂失更换前最近一次发生的医疗费用；　　
5、社会保障卡补办费用为25元。(按规定，社会保障卡工本费为首次制卡20元，二次制卡为25元)　　相关知识延伸阅读：社保卡具体是指什么　　社保卡即是社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡(IC卡)。面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障(个人)卡，面向用人单位发放的称为社会保障(用人单位)卡。人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。2011年8月30日，社会保障卡采用全国统一标淮，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。　　社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态(就业、失业、退休等)，可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。