陪标行为是违法的。即便招标方已经有了意向单位，还要至少邀请三家参与投标，往往为了能够确定无疑的投中标底，这三家都会由中标单位来定，甚至连标书都由他们统一制作，封标时到三家单位盖好章。所以陪标是要承担法律责任的，进行陪标活动的单位，或者主要实行人员是会受到行政处罚的，一般会对该公司以及进行该活动的个人进行罚款，还有主要罚款多少还是要根据该活动导致的后果是否严重以及性质是否足够恶劣来决定的。参与陪标的公司一般处罚20万元以上50万元以下罚款。
《中华人民共和国招标投标法》第五条
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
