个体工商营业执照是不允许变更经营者的。
根据《个体工商户条例》
第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
其次，个体工商户是从事工商业经营的自然人或家庭。自然人或以个人为单位，或以家庭为单位从事工商业经营，均为个体工商户。自然人从事个体工商业经营必须依法核准登记。个体工商户的登记机关是县以上工商行政管理机关。所以，个体工商户是自然人身份，不是法人组织。
也就是说，个体工商户根本就没有法人资格，也就是没有法定代表人，在任何地方都无法变更。
