你好！本人是安徽六安青山的，都是农村户口，我们第一胎生的是女孩，符合生二胎，但生二胎是没领准生证，当时在外地也没回去，现在回老家上户口，到当地计生办说要罚款一万多，说叫生肓补证。请问这罚款是否合法。谢谢！

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